《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國環(huán)境保護稅法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議于2025年10月28日通過。修改后的環(huán)境保護稅法新增一條，主要內容是：國務院根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展以及環(huán)境保護需要，
對直接向環(huán)境排放本法所附《應稅污染物和當量值表》規(guī)定以外的揮發(fā)性有機物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者開展征收環(huán)境保護稅試點工作。
試點實施辦法由國務院制定，報全國人民代表大會常務委員會備案。揮發(fā)性有機物(VOCs)是形成細顆粒物和臭氧的重要前體物，新修改的環(huán)境保護稅法擴大了VOCs征稅范圍，對進一步強化VOCs治理減排、促進空氣質量持續(xù)改善具有里程碑意義。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院作為主要技術單位之一，長期支撐國家VOCs綜合治理頂層設計。自2021年以來，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，由大氣環(huán)境規(guī)劃研究所牽頭，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境管理與政策研究所(環(huán)境保護稅研究中心)，以及生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站，共同支撐了環(huán)境保護稅法的修訂工作，對擴大VOCs征稅范圍的必要性和可行性進行了充分論證。并針對VOCs環(huán)境保護稅的征收對象、稅額標準、計稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠等關鍵要素開展了深入研究，系統(tǒng)評估了擴大VOCs征稅范圍帶來的減排效益和社會經濟影響，協(xié)助財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家稅務總局起草環(huán)境保護稅法修訂草案，及報送國務院常務會、全國人民代表大會常務委員會審議的多份口徑材料。
下一步，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院將協(xié)助生態(tài)環(huán)境部、財政部、國家稅務總局等相關部門進一步做好技術支撐服務，根據(jù)VOCs的特點，合理確定VOCs環(huán)境保護稅稅制要素，起草VOCs環(huán)境保護稅試點實施辦法，完善監(jiān)測技術和排放量計算方法，開發(fā)VOCs環(huán)境保護稅計征管理平臺，全流程跟蹤評估VOCs環(huán)境保護稅試點實施情況。
